Zakaz ołowiu – stanowisko EFTTA na 2024 rok
Wspieranie zakazu sprzedaży i użytkowania, kontrola importu i informowanie konsumentów
Od czasu wyartykułowania stanowiska EFTTA, dotyczącego ołowiu w 2022 roku zaszły pewne zmiany. Najważniejszą z nich jest decyzja zarządu EFTTA o poparciu nie tylko zakazu sprzedaży, ale również zakazu użytkowania ołowiu, zgodnie z zaleceniem Europejskiej Agencji Chemikaliów (ECHA) dla Komisji Europejskiej.
EFTTA proponuje maksymalną dopuszczalną zawartość ołowiu w mosiądzu na poziomie 3% (wcześniej 4%). Ma to na celu zbliżenie się do proponowanego przez ECHA limitu 1% oraz argumentowanie na rzecz 3% odchylenia zaproponowanego dla niektórych amunicji myśliwskiej. Jeśli Komisja zaakceptuje 3% dla niektórych produktów amunicji, powinna również pozwolić na 3% w niektórych produktach wędkarskich.
Aktualne stanowisko EFTTA:
Stanowisko EFTTA w sprawie oczekującej legislacji UE dotyczącej ograniczenia stosowania ołowiu w ciężarkach i przynętach
EFTTA wspiera zakaz sprzedaży i użytkowania, kontrolę importu oraz informowanie konsumentów, zgodnie z propozycjami Europejskiej Agencji Chemikaliów (ECHA).
1 – EFTTA popiera zakaz sprzedaży i użytkowania
EFTTA wcześniej sprzeciwiała się zakazowi użytkowania, ale zarząd EFTTA zdecydował w grudniu 2023 roku o poparciu tego zakazu zgodnie z propozycją ECHA. Konsumenci zbyt łatwo mogą importować sprzęt wędkarski zawierający ołów spoza UE i przez internet, co szkodzi środowisku oraz europejskiemu przemysłowi sprzętu wędkarskiego. Jak stwierdzono w opinii ECHA: „..zakaz wprowadzania na rynek nie byłby wystarczająco skuteczny, ponieważ nadal możliwe byłoby używanie ciężarków i przynęt odlanych w domu.”
2 – Zmniejszenie zawartości ołowiu w miedzi i jej stopach
EFTTA wcześniej postulowała zawartość ołowiu w mosiądzu na poziomie 4% (zamiast proponowanych przez ECHA 1%). Członkowie EFTTA obecnie akceptują 3%, ale ostrzegają, że mniej niż 3% wymagałoby kosztownych zmian w maszynach i projektach produktów – jednakże tłoczone produkty mogą być oczywiście bez ołowiu. Rozumiemy intencję uproszczenia przez ustalenie limitu 1% dla wszystkich produktów. Niemniej jednak, propozycja ECHA przewiduje 3% dla niektórej amunicji (2a). W odniesieniu do wzmianki, że „SEAC zwraca uwagę, iż próg w ograniczeniu stosowania ołowiu w amunicji w obszarach podmokłych wynosi również 1% w/w” (2b), chcemy podkreślić, że podczas omawiania i decydowania o tym limicie dla amunicji w obszarach podmokłych, nie byliśmy częścią tych dyskusji, ponieważ ta legislacja dotyczy wyłącznie amunicji, a nie sprzętu wędkarskiego.
3 – Zawartość dla małych śrucin o wadze 0,06 grama lub mniejszych [rozmiar od 14 do 8]
EFTTA wnioskuje o odchylenie dla tych małych śrucin. Wędkarze informują nas, że nie ma trwałych alternatyw. Alternatywa z masy wolframowej nie jest rozsądna, ponieważ masa często odpada z żyłki przy użyciu w takich małych ilościach.
Śruciny 0,06 grama lub mniejsze są wyłączone spod zakazu stosowania ołowiu w przepisach brytyjskich od 1986 roku. Patrz wyjaśniający memorandum z 2015 roku.
4 – Okres przejściowy na wprowadzenie ograniczenia
EFTTA wnioskuje o jednolity okres przejściowy dla ciężarków i przynęt wynoszący 5 lat, zamiast proponowanych przez ECHA: ≤ 50 g (3 lata) > 50 g (5 lat).
Dalsze kroki:
Komisja Europejska pracuje nad propozycją legislacyjną. Oczekiwano, że będzie gotowa w kwietniu, ale według EFTTA, nie pojawi się przed wrześniem. Następnie Rada i Parlament Europejski mają trzy miesiące na rozważenie, czy jedna lub obie instytucje zagłosują przeciw tekstowi. Jeśli nie – co jest najbardziej prawdopodobne – propozycja legislacyjna stanie się prawem.
Uwagi:
ECHA posiada dwa komitety pracujące nad propozycjami ograniczeń:
- Komitet ds. Oceny Ryzyka (RAC)
- Komitet ds. Analiz Społeczno-Ekonomicznych (SEAC)
Więcej informacji o procesie ograniczeń można znaleźć tutaj.
Przypisy:
1 – Skonsolidowana opinia RAC i SEAC (oraz opinie mniejszości) => LINK 2a – Opinia dotycząca dossier załącznika XV proponującego ograniczenia dotyczące ołowiu i jego związków => LINK 2b – SEAC zwraca uwagę, że próg ograniczenia stosowania ołowiu w amunicji w obszarach podmokłych wynosi również 1% w/w => LINK
