Analiza dokumentów dotyczÄ cych Polskiego ZwiÄ zku WÄdkarskiego (PZW)
Dostarczone dokumenty obejmujÄ korespondencjÄ pomiÄdzy Ryszardem Karaszewskim, wÄdkarzem niezrzeszonym w PZW, a ZarzÄ dem GÅównym PZW oraz odpowiedź ZarzÄ du GÅównego w sprawie zasad wÄdkowania na rzece ElblÄ g w granicach Portu ElblÄ g. Temat ten ma duże znaczenie dla lokalnej spoÅecznoÅci wÄdkarskiej, gdyż dotyczy możliwoÅci legalnego i zgodnego z przepisami korzystania z zasobów naturalnych regionu oraz dostÄpu do rzetelnych informacji regulacyjnych. Sprawa dotyczy kompetencji w zakresie udzielania informacji oraz zasad wÄdkowania w obszarze podlegajÄ cym OkrÄgowi PZW w ElblÄ gu.
Podstawa prawna
- Ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. â Prawo o stowarzyszeniach (Dz.U. z 2020 r. poz. 2261):
- Art. 10a ust. 1 reguluje organizacjÄ i dziaÅalnoÅÄ stowarzyszeÅ, w tym Polskiego ZwiÄ zku WÄdkarskiego.
- Statut Polskiego ZwiÄ
zku WÄdkarskiego:
- § 37 okreÅla strukturÄ organizacyjnÄ ZwiÄ zku, w tym podziaÅ na jednostki terenowe (OkrÄgi), posiadajÄ ce podmiotowoÅÄ prawnÄ oraz wewnÄtrznÄ samodzielnoÅÄ.
- Ustawa z dnia 6 wrzeÅnia 2001 r. o dostÄpie do informacji publicznej (Dz.U. z 2022 r. poz. 902):
- OkreÅla zasady udzielania informacji publicznej przez organy i instytucje publiczne.
Kluczowe ustalenia z dokumentów
- ZarzÄ
d GÅówny PZW poinformowaÅ, że nie posiada kompetencji do rozpatrzenia sprawy dotyczÄ
cej zasad wÄdkowania na rzece ElblÄ
g w granicach Portu ElblÄ
g.
- Kompetencje w tej sprawie naleÅ¼Ä do Prezesa ZarzÄ du OkrÄgu PZW w ElblÄ gu, gdyż dotyczy to obszaru terytorialnego podlegajÄ cego temu OkrÄgowi.
- ZarzÄ d GÅówny PZW powoÅuje siÄ na statut ZwiÄ zku oraz przepisy ustawy Prawo o stowarzyszeniach, które wyraźnie okreÅlajÄ podziaÅ kompetencji pomiÄdzy jednostkami organizacyjnymi.
- Wnioskodawca zostaÅ poinformowany, że w celu uzyskania wymaganych informacji powinien zwróciÄ siÄ bezpoÅrednio do Prezesa ZarzÄ du OkrÄgu w ElblÄ gu. ZarzÄ d GÅówny uznaje sprawÄ za ostatecznie wyjaÅnionÄ na swoim poziomie kompetencji.
Wnioski
- PodziaÅ kompetencji w PZW:
- Polski ZwiÄ zek WÄdkarski jest zorganizowany w strukturÄ OkrÄgów, które posiadajÄ samodzielnoÅÄ organizacyjnÄ i prawnÄ . Dla wÄdkarzy oznacza to, że regulaminy, opÅaty i zasady wÄdkowania mogÄ różniÄ siÄ pomiÄdzy poszczególnymi OkrÄgami, co wymaga od nich dokÅadnego zapoznania siÄ z lokalnymi przepisami i regulacjami obowiÄ zujÄ cymi w danym regionie. Wszelkie sprawy dotyczÄ ce dziaÅania na poziomie lokalnym powinny byÄ kierowane do odpowiedniego OkrÄgu.
- Zasady wÄdkowania w Porcie ElblÄ
g:
- Zgodnie z odpowiedziÄ ZarzÄ du GÅównego, wszelkie pytania dotyczÄ ce zasad wÄdkowania w granicach Portu ElblÄ g naleÅ¼Ä do kompetencji OkrÄgu PZW w ElblÄ gu. Wnioskodawca powinien zÅożyÄ odpowiedni wniosek do tej jednostki.
- DostÄp do informacji publicznej:
- ZarzÄ d GÅówny podkreÅla, że udzielanie informacji publicznej wymaga uprzedniej weryfikacji, czy dana informacja mieÅci siÄ w definicji informacji publicznej. Informacja publiczna w tym kontekÅcie oznacza wszelkie dane dotyczÄ ce dziaÅalnoÅci publicznej organów i instytucji, w tym zasady wÄdkowania, regulacje prawne oraz procedury obowiÄ zujÄ ce w ramach PZW, które sÄ istotne dla obywateli. WÅaÅciwym organem do dokonania tej oceny jest OkrÄg PZW w ElblÄ gu.
- Rekomendacje dla wnioskodawcy:
- SkierowaÄ oficjalne zapytanie do Prezesa ZarzÄ du OkrÄgu PZW w ElblÄ gu w celu uzyskania szczegóÅowych informacji na temat zasad wÄdkowania na rzece ElblÄ g. PrzykÅadowe zapytanie mogÅoby brzmieÄ: „Szanowny Panie Prezesie, w zwiÄ zku z planowanym wÄdkowaniem na rzece ElblÄ g w granicach Portu ElblÄ g, uprzejmie proszÄ o przesÅanie aktualnych zasad oraz regulacji dotyczÄ cych tej dziaÅalnoÅci. ProszÄ również o informacjÄ, czy wymagane sÄ dodatkowe pozwolenia lub opÅaty. Z poważaniem, [imiÄ i nazwisko]”. Takie podejÅcie pozwoli wÄdkarzom na skuteczne uzyskanie potrzebnych informacji.
- W zapytaniu należy powoÅaÄ siÄ na ustawÄ o dostÄpie do informacji publicznej, aby uzyskaÄ odpowiedź w formie oficjalnej.
Podsumowanie
ZarzÄ d GÅówny PZW postÄpuje zgodnie z przepisami prawa oraz Statutem ZwiÄ zku. Niemniej jednak warto zastanowiÄ siÄ, czy takie podejÅcie w peÅni odpowiada potrzebom wÄdkarzy, którzy mogÄ odczuwaÄ brak bezpoÅredniego wsparcia na szczeblu centralnym w rozwiÄ zywaniu lokalnych problemów. Przekazanie sprawy do wÅaÅciwego OkrÄgu PZW w ElblÄ gu jest zgodne z zasadÄ podziaÅu kompetencji i odpowiedzialnoÅci w organizacji. Wnioskodawca powinien podjÄ Ä dziaÅania zgodne z rekomendacjami, aby uzyskaÄ wymagane informacje.